本文摘要：刚刚结束的辽宁省市林业局长工作会议，对2007年的林业工作作了部署，要求着力解决影响林业发展全局和人民群众最关心、最现实的问题。

刚刚结束的辽宁省市林业局长工作会议，对2007年的林业工作作了部署，要求着力解决影响林业发展全局和人民群众最关心、最现实的问题。会议提出一系列关键举措，涉及林权改革、产业发展、营林机制等诸多领域，透出许多新的变化。2007年，辽宁林业将在创新中前行。林改：四率指标要超过80%现状：林改已经取得实质性突破，截至去年年底完成应改面积43%，但全省还有近40%林改面积需要确权到户，直接关系到林业的发展和农民的增收致富。

会议：进一步加大领导力度、组织实施力度、指导服务力度和检查验收力度，采取切实有效措施，在保证质量的前提下，加快推进主体改革，全力推进确权到户工作，确保今年底，以县为单位，确权到户率、纠纷调处率、林权发证率和群众满意率四项指标超过80%。产业：酝酿发展模式之变现状：全省林业产业虽然有了一些恢复性的发展，但产业规模较小、结构不够合理、产业化水平较低，资金、技术、信息等服务相对滞后的问题仍很突出。

会议：重点抓好经济林和林地经济的发展，加快转变林业产业增长方式，明确各市的主要发展任务。同时，加快建立林业产业带和林业产业集群，引导分散的林产品加工企业向工业园区集中，形成精深加工为重点、专业协作配套的产业集群，增强产业的聚集效应。营林：突出抓好四个试点现状：全省林分面积居全国中游，林分平均每公顷蓄积量只有世界平均水平的50%左右。

木材每年消耗缺口50%以上，营林机制急需创新。会议：抓紧修订全省森林经营技术规程，搞好森林经营方案编制工作。

突出抓好抚顺市国家现代林业建设试点，探索统筹发展生态林业、富民林业、人文林业建设的有关规律。抓好桓仁县多功能高效林业建设试点，探索林改后生态受保护、产业快发展、农民得效益的新路子。抓好清原县全国森林可持续经营试点。抓好彰武县、建平县低质低效林改造试点和阜新县、北宁市农田防护林更新改造试点，努力提高全省森林经营水平。

政策：符合“三个有利于”就支持现状：近几年，辽宁省委、省政府先后出台了多个林业政策文件，但从实际产生的效果来看，贯彻执行得不好，没有发挥应有作用。会议：对林业而言，只要森林资源得到更好的培育保护，林业产业实力得到增强，林业职工和林农生产积极性得到调动和生活水平得到提高，就要给以鼓励；只要符合“三个有利于”标准，就要给以支持。

要着眼林业发展大局，敢于把政策放得更开、用得更活，努力赢得林业发展更大的实效。投入：探索多元化、开放式投入新机制现状：一方面，辽宁林业单纯依靠政府投入的路子将越走越窄；另一方面，林业对外开放还不够，招商引资的机制还不活，行业的封闭问题比较突出。会议：当前要在积极争取政府投入的同时，切实加大招商引资力度，积极吸引外资，调动社会各界的积极性，广泛吸引内资。同时，依靠社会力量，运用市场机制，调动方方面面的积极性投资林业，参与林业建设，拓宽资金投入渠道，加快形成以政府支持引导、社会资金参与、经营者自我投入为主体的多元化、开放式林业投入新机制。

(中国绿色时报2007-02-26)。

本文来源：半岛·BOB官方网站入口-www.juzirg.com